Casinon utan svensk licens växer – är Spelinspektionen maktlös?

Annons från Lecapsole.com

Att spela på nätet har blivit en självklar del av underhållningen för många svenskar. Sedan Sverige införde sitt licenssystem 2019 har spelmarknaden genomgått stora förändringar. Syftet var att skapa en tryggare miljö, begränsa riskerna med spelberoende och se till att spelbolagen bidrog till statskassan genom skatt. Men samtidigt som reglerna stramades åt, växte en parallell marknad – casinon utan svensk licens.

En del spelare upplever att reglerna i Sverige har blivit för begränsande och söker sig därför till casino utan svensk licens. Dessa aktörer är ofta registrerade i andra länder, som Malta eller Curaçao, och erbjuder spel utan de svenska insatsgränserna, bonusbegränsningarna och självavstängningssystemet Spelpaus. Frågan är om Spelinspektionen – myndigheten som ansvarar för att reglera spelmarknaden – har verktygen som krävs för att hantera utvecklingen.

Bakgrund och reglering

När den svenska spellagen trädde i kraft den 1 januari 2019 innebar det att alla spelbolag som ville rikta sig mot svenska spelare var tvungna att ansöka om licens från Spelinspektionen. Myndigheten fick uppdraget att övervaka marknaden, utfärda licenser, kontrollera efterlevnaden och ingripa mot olaglig verksamhet.

Reglerna innebar bland annat:

• Krav på registrering med BankID.

• Begränsningar av bonusar till max 100 kronor.

• Möjlighet för spelare att stänga av sig själva via Spelpaus.

• Skatt på 18 % av spelbolagens intäkter från svenska kunder.

På pappret såg det ut som ett starkt system, men det byggde på att spelare höll sig till licensierade aktörer – och det är just här problemet uppstod.

Varför växer casinon utan svensk licens?

Trots varningar från myndigheter har intresset för utländska spelsajter ökat. Spelare motiveras av flera faktorer:

• Fler och större bonusar – till skillnad från svenska casinon kan utländska aktörer erbjuda återkommande kampanjer, VIP-program och lojalitetsbelöningar.

• Färre begränsningar – inga obligatoriska insatsgränser eller spelpauser som styr hur mycket och hur ofta man kan spela.

• Brett spelutbud – vissa internationella plattformar har ett större sortiment av spelutvecklare och nischade titlar.

En annan drivkraft är att många av dessa sajter accepterar betalningar i kryptovalutor eller erbjuder snabba internationella betalmetoder som inte alltid finns hos svenska licenshavare.

Vad kan Spelinspektionen göra?

Spelinspektionen har tydliga befogenheter inom Sveriges gränser, men när det gäller bolag registrerade i andra jurisdiktioner är handlingsutrymmet begränsat. De kan:

• Svartlista och blockera betalningsflöden till vissa spelsidor.

• Informera allmänheten om riskerna med olicensierat spel.

• Vidta rättsliga åtgärder mot företag som aktivt marknadsför sig mot svenska spelare.

Men dessa åtgärder har bara delvis effekt. Många utländska bolag hittar vägar runt betalningsblockeringar och använder indirekt marknadsföring via affiliates och sociala medier.

Enligt Spelinspektionen själva är det svårt att helt stoppa tillgången till dessa sajter. På deras officiella webbplats framgår att myndigheten även försöker påverka politiskt för att få starkare verktyg, till exempel mer omfattande IP-blockering.

Påverkan för spelare och marknaden

Den växande användningen av casinon utan svensk licens har konsekvenser för både individer och hela spelbranschen.

För spelare innebär det:

• Större risk att hamna i spelproblem utan tillgång till svenska skyddssystem.

• Mindre möjlighet att få hjälp vid tvister med spelbolaget.

• Möjlighet till högre vinster utan svensk skatt, eftersom vinster från EU/EES-licensierade bolag är skattefria.

För marknaden innebär det:

• Skattebortfall för staten.

• Minskad kontroll över spelansvar och åldersgränser.

• Konkurrensnackdel för svenska licenshavare som följer strikta regler.

En analys från Svenska Dagbladet har visat att spelare som lämnar den licensierade marknaden ofta gör det på grund av de striktare reglerna snarare än brist på spelutbud.

Slutsats

Frågan om Spelinspektionen är maktlös har inget enkelt svar. Myndigheten har starka verktyg inom landets gränser, men spelmarknaden är global och digital, vilket gör att reglering inte stannar vid nationsgränser. Casinon utan svensk licens kommer sannolikt fortsätta att locka spelare som vill ha färre begränsningar och fler bonusar.

Samtidigt innebär denna utveckling risker – både för enskilda spelare och för samhället. Den svenska modellen för spelreglering bygger på att majoriteten väljer licensierade alternativ. Om trenden fortsätter kan politiska beslut om strängare åtgärder bli aktuella, till exempel skärpta betalningsblockeringar eller internationella avtal för att reglera gränsöverskridande spel.